金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别(b自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么ié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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