美国历史(shǐ)上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月(yuè)1日，美国(guó)财(cái)长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各(gè)方(fān话说三遍淡如水下一句是什么意思，话说三遍淡如水下一句是什么成语g)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(话说三遍淡如水下一句是什么意思，话说三遍淡如水下一句是什么成语yì)员处理债务上限的(de)重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避(bì)免突(tū)破债务(wù)上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候(hòu)的(de)一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提(tí)高(gāo)政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)借款上(shàng)限是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借款的成(chéng)本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶(è)化(huà)的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去两年所取得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约(yuē)可(kě)能(néng)引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设(shè)定的为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和(hé)党(dǎng)的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临(lín)着更大(dà)的(de)障碍。预计(jì)美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国(guó)债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是(shì)由税(shuì)收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因(yīn)素(sù)催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致货币市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限(xiàn)。

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