北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下(xià)游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同(tóng)联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人工智能技(jì)术演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提(tí)高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台(tái)和数据服(fú)务方的技学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和(hé)社(shè)会(huì)数据(jù)专区，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据和社(shè)会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数(shù)据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层(céng)支撑(chēng)性技(jì)术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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