金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制(叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科研单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉务(wù)效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化(huà)装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技(jì)术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策(cè)实(shí)施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设全(quán)生命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等(děng)环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业(yè)和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链关(guān)联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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