北(běi)京市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时代(dài)新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算压在玻璃窗边c，在窗户边c4px;'>压在玻璃窗边c，在窗户边c力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心(xīn)和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数(shù)据(jù)资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加(jiā)速(sù)信息(xī)交(jiāo)互(hù)领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业(yè)投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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