金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易(化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准yì)管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平台(tái)，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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