金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)、推动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗)化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创新研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热(rè)系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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