金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)。强化全生(shēng)命周期(qī)理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下(xià)游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系统推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥(féi)方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的(de)基(jī)础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工(gōng)双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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