北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思(gāo)价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大(dà)模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有(y一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思ǒu)力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设可(kě)用于大模(mó)型训(xùn)练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思shí)施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型(xíng)融(róng)合(hé)，加快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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