北京市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体(tǐ)系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业(yè)应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会(huì)数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数(shù)据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　天津面积多少平方公里（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件领域的(de)开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型天津面积多少平方公里(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基(jī)金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产业联天津面积多少平方公里盟等社会(huì)组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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