金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务(wù)的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明(míng)确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房(fá魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段ng)和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有关魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场平均水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处不按规定(dìng)明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪(jì)服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段产经纪机构及从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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