金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子(退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布(bù)式(shì)电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合(hé)节(jié)约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用(yòng)，带(dài)头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源(yuán)化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源(yuán)化(huà)等方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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