美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这将是(shì)美国(guó)历(lì)史上的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月(yuè)之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地(dì)方政(zhèng)府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时使美(měi)国家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债务违约(yuē)将(jiāng)引发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本(běn)。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上(shàng)限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)将(jiān洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤g)否决(jué)众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极(jí)端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国(guó)债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务(wù)上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系(xì)的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关(guān)键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限(xiàn)的(de)时(shí)间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国(guó)会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等(děng)三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接(jiē)影响有限。

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