金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融(róng)通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民(mín)银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，风紧扯呼下一句是什么 风紧扯呼出自哪里我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监(ji风紧扯呼下一句是什么 风紧扯呼出自哪里ān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种(风紧扯呼下一句是什么 风紧扯呼出自哪里zhǒng)方(fāng)式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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