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srds是什么意思,srds是什么意思啊 证监会有关部门负责人就泽达易盛案、紫晶存储案系科创板首批欺诈发行案件答记者问

  金(jīn)融界4月21日消息 证(zhèng)监会(huì)有关部门负责人就(jiù)泽达易盛(shèng)案、紫晶存储案系科创板首批(pī)欺(qī)诈发行案件答记者问。证监(jiān)会(huì)有关部(bù)门负责人表(biǎo)示,欺诈发行、财务造假等资(zī)本市场“毒瘤”严重损害广大(dà)投资者合法权益,危(wēi)及市场秩序和金融安全(quán)。

  中办、国(guó)办(bàn)《关于依法从严打击证(zhèng)券违法活动的意见(jiàn)》强调坚持“零(líng)容忍”要(yào)求,依法(fǎ)严厉查(chá)处证券违(wéi)法(fǎ)犯罪案件,立体化打击证券(quàn)违法活动。我(wǒ)会坚决(jué)贯彻落实党中央国务院对资本市场违法犯(fàn)罪行为“零容(róng)忍”要求(qiú),推动对(duì)欺诈发行等违(wéi)法犯罪(zuì)行为实(shí)行行政(zhèng)、民事、刑事立体(tǐ)惩处,形成强力震(zhèn)慑(shè)。

  具体问答如下:

  1.泽(zé)达易盛案、紫(zǐ)晶(jīng)存储(chǔ)案系科创板首批欺诈发(fā)行案件,社会影(yǐng)响广泛。作为监管机构,如(rú)何推动对上述(shù)发(fā)行人、控股股东、实际控制人(rén)、中介(jiè)机构(gòu)及(jí)其(qí)责任人员等相(xiāng)关责任(rèn)主体(tǐ)进行立体化追责?

  答:欺诈发行、财(cái)务造假等资本市场“毒瘤”严(yán)重损(sǔn)害广大投资者(zhě)合法(fǎ)权益(yì),危(wēi)及市场秩序和(hé)金融安全。中(zhōng)办、国办《关于依(yī)法从严打(dǎ)击证券违法活动(dòng)的意见》强调(diào)坚持“零容忍”要求,依法严厉(lì)查处证(zhèng)券违(wéi)法犯罪(zuì)案件,立体(tǐ)化打击证券违法活动(dòng)。我会(huì)坚决(jué)贯彻落实(shí)党中央国(guó)务院对资本市(shì)场(chǎng)违法犯罪行为“零容忍”要求,推动(dòng)对欺诈发行等违(wéi)法(fǎ)犯罪(zuì)行为实行(xíng)行(xíng)政、民事、刑事(shì)立(lì)体(tǐ)惩处,形成强力(lì)震慑。具体而言:

  一是对于证(zhèng)券发行人及(jí)相关(guān)控股股东、实际(jì)控制人(rén)等“首恶(è)”坚(jiān)决(jué)严惩,全方位追责。如在上(shàng)述两案(àn)的行(xíng)政(zhèng)责任方面,我会依法向泽达易盛(天津)科技股(gǔ)份有限(xiàn)公司(以下简称泽达易盛)和广东紫晶信(xìn)息存储技术(shù)股份有限公司(以下简称紫晶存储)及相关责任人作出行政处罚和市场禁入决定,分别(bié)对泽(zé)达易盛(shèng)、紫(zǐ)晶存储及(jí)相关责任人(rén)员(yuán)进(jìn)行行政处罚(fá),并(bìng)对部分责任人员采(cǎi)取证券市场禁入措施。同时,我会(huì)加强(qiáng)与公(gōng)安(ān)机关的沟(gōu)通协(xié)调,对涉嫌刑事犯罪的(de)当事人(rén)依法及时移送(sòng)公安机关(guān)处理(lǐ),推动案件刑事追责相关工作。另外,根(gēn)据《上(shàng)海证券(quàn)交易(yì)所科(kē)创板股票上(shàng)市规则》的规定,上海证券交易所(suǒ)将依法(fǎ)对(duì)泽达易盛、紫晶(jīng)存(cún)储启动重(zhòng)大违法强制退市。

  二是依法(fǎ)支持适格投(tóu)资者及(jí)时有效地追(zhuī)究(jiū)违规上市(shì)公司及其相(xiāng)关中介机构等责(zé)任主体的民事赔偿责任。民事责任是(shì)资本市(shì)场法律责(zé)任体系的重要组成部分,是对违法行为进行立体式追责的重要一环,也是提高资本(běn)市场违法(fǎ)违(wéi)规成本的重要举措。我会(huì)将进一步(bù)畅通投资者权利救济(jì)渠道,维护投资者合(hé)法权(quán)益,督促市场参与各(gè)方归位尽责,形(xíng)成资(zī)本市场良好生态(tài)。

  三是对于为上市公司(sī)提供保荐、承销(xiāo)服务的证券公司、出具(jù)审(shěn)计报告的或者法律意见书的证券服务机构等违规主体(tǐ)实施(shī)精准(zhǔn)打击。如果相关中介机构故意(yì)参与造假,情节恶(è)劣,坚决严惩,从重(zhòng)处罚(fá),涉嫌犯罪(zuì)的,移(yí)送司(sī)法机关处(chù)理;如(rú)果相关中介机构主要(yào)涉嫌执业(yè)未勤勉(miǎn)尽责(zé)的情(qíng)形,我会将按照过(guò)责(zé)相当(dāng)的法治理念(niàn),综(zōng)合考(kǎo)虑(lǜ)违法程度、案件情况、执(zhí)法效率(lǜ)、赔偿投(tóu)资者损失意愿和能力(lì)等因素,依(yī)法(fǎ)妥善(shàn)处理,让中介机构为其未勤勉尽责(zé)的执业行为付(fù)出代(dài)价。

srds是什么意思,srds是什么意思啊>  四(sì)是(shì)关于中介机构的责任人员。证(zhèng)券公司、会计师(shī)事务所、律师事务所等中介机构从(cóng)业人员的道德(dé)水(shuǐ)准、专业能力、合规风险意识和廉洁从业水平等,是(shì)保(bǎo)障(zhàng)证券(quàn)服务质量的(de)重(zhòng)要(yào)因素。如果在欺诈发行、财务(wù)造(zào)假等(děng)案件(jiàn)中发现相关中srds是什么意思,srds是什么意思啊介机构责(zé)任人员存在违法(fǎ)违规行为,将(jiāng)依法依(yī)规(guī)予以(yǐ)严(yán)处。

  2.泽达易盛、紫晶存储欺诈发行案(àn)严重损害投(tóu)资者合法权(quán)益,目前在投(tóu)资者保(bǎo)护方面有哪些安排?

  答:《证券法》《民事诉讼法(fǎ)》等法律法规(guī)规定了包括协商和解(jiě)、纠纷调解(jiě)、先行赔付、责令回购(gòu)、行(xíng)政执法当事人承诺、单独诉讼、示范判(pàn)决、代表人诉(sù)讼等一系列投资(zī)者赔(péi)偿救济(jì)制度。这(zhè)些制(zhì)度各有优势(shì),对(duì)于个案(àn)中采用何(hé)种方式,需综合考(kǎo)虑(lǜ)不同(tóng)投资者赔(péi)偿救济制(zsrds是什么意思,srds是什么意思啊hì)度的适用条(tiáo)件、投(tóu)资(zī)者获赔的充分性(xìng)和有效性、赔付责任主体的意愿和能力等(děng)因素,目标(biāo)都是有效保护投资者、惩戒和震慑违法行为人(rén)。

  对于泽达易盛案,上海金融法院已(yǐ)经(jīng)收到泽(zé)达易盛普通代表人诉讼(sòng)起(qǐ)诉材料,中证中小投资者(zhě)服(fú)务中心(xīn)发布公告,表示(shì)密切(qiè)关注泽达易盛(shèng)普通代表(biǎo)人诉讼进展(zhǎn),如上海金融法院受理并(bìng)裁定适用(yòng)普(pǔ)通代表(biǎo)人诉讼,将依(yī)法(fǎ)接受(shòu)投资(zī)者特(tè)别(bié)授权,申请参(cān)加该案并(bìng)转(zhuǎn)换特(tè)别代(dài)表人诉(sù)讼。特别(bié)代表(biǎo)人诉讼制度具有“默示加入(rù)、明示退(tuì)出”的(de)特征,能够一揽子解(jiě)决泽达易盛案的民(mín)事赔(péi)偿(cháng)问题,适格投(tóu)资(zī)者的合法权益(yì)可以(yǐ)在诉(sù)讼(sòng)程序中得到保护。

  对(duì)于紫晶存(cún)储案,中信建投证券股份有限(xiàn)公司作(zuò)为(wèi)紫晶存(cún)储申请首次(cì)公开发行股票的(de)保(bǎo)荐机构和主承销商,与其他(tā)中介机构正在(zài)主动筹备投资者赔偿事宜,拟共同出资10亿(yì)元设立先行赔付专项(xiàng)基(jī)金(上述金(jīn)额(é)为公司初步估(gū)算结(jié)果,基(jī)金规模将根(gēn)据最终计(jì)算的适格投资者(zhě)损(sǔn)失赔付(fù)金额进行调整),用于先行赔付(fù)适格投资(zī)者的投资损失。先行赔付可以高效、快捷(jié)地解决紫晶存(cún)储案的民事(shì)赔(péi)偿问题(tí),适(shì)格投资者可以(yǐ)积极参与先行赔付程序直(zhí)接(jiē)获(huò)赔,以维护自身合(hé)法权益。

  3.中信建(jiàn)投证(zhèng)券(quàn)股份有(yǒu)限公司披露(lù)的公(gōng)告中提出(chū)向证监会(huì)提交证券期货行(xíng)政(zhèng)执法(fǎ)当(dāng)事人承诺申请,证监会将如何(hé)处(chù)理(lǐ)?

  答:2019年修订的《证券法》新增了证券领域行政执法当事人承诺制度(以下(xià)简称当事人承诺(nuò)制度(dù))。当事人承(chéng)诺制度是指(zhǐ)国务院证券监督管(guǎn)理机构对涉嫌(xián)证券期货违(wéi)法的(de)单位(wèi)或者(zhě)个人进行调查期间,被调查(chá)的当事人承诺纠正涉嫌违法行为、赔偿(cháng)有关投资者损失、消除损害(hài)或者不(bù)良(liáng)影响(xiǎng)并经(jīng)国务院证券监督管理机构认(rèn)可,当事(shì)人履行承(chéng)诺后国务(wù)院(yuàn)证券监督管理机构终止案(àn)件(jiàn)调查的(de)行(xíng)政执法方(fāng)式。相关(guān)法律法规明确规定(dìng)了当(dāng)事人承诺制度(dù)的基(jī)本(běn)流程、适用范围、监(jiān)督制(zhì)约机制(zhì)等(děng)。

  根(gēn)据《证券期货(huò)行政执法当事人承诺制度实施(shī)办法》等规(guī)定,承诺金兼具惩戒和赔偿功能(néng),承诺(nuò)金数(shù)额的确定需要综合考虑当(dāng)事人因(yīn)涉嫌违法行为可能获得(dé)的收益(yì)或者避免的损失、当事(shì)人(rén)涉(shè)嫌违法行为(wèi)依法可能被(bèi)处以罚款和没收违法(fǎ)所得的金额(é),以(yǐ)及投资(zī)者因(yīn)当(dāng)事人(rén)涉嫌违法行为所遭受的损(sǔn)失等诸多因素。承诺金数(shù)额通(tōng)常(cháng)高于罚没(méi)款数额,且可用于赔(péi)偿投资者(zhě)损(sǔn)失,在证券期(qī)货行政执法当事(shì)人承诺这一程(chéng)序中,既可以实现对申(shēn)请人的精准打击,也可以有效便捷地(dì)补偿投资者的损失。因此(cǐ),当(dāng)事人承诺制度可以(yǐ)一并解决案件相关的行政处(chù)理与(yǔ)民事赔(péi)偿(cháng)问题,有效提高(gāo)执法效能,达到行政追(zhuī)责(zé)与民事追责(zé)相统一(yī)的效果。

  对于中(zhōng)信建投证券股份有限公司向我会提交当事人承(chéng)诺(nuò)申请,我会将(jiāng)依据(jù)《证券法(fǎ)》《证券期(qī)货行(xíng)政执法(fǎ)当事(shì)人承(chéng)诺制度实(shí)施(shī)办法(fǎ)》《证券期货(huò)行(xíng)政执法当(dāng)事人承诺制度实施规定》等规定,依(yī)法依规(guī)决定(dìng)是否受(shòu)理。

  4.对于泽达易盛、紫晶存储所涉的证券公(gōng)司、会计师事务所(suǒ)、律师事务(wù)所等中介机构及其责任人员,下一(yī)步(bù)将如何处理?

  答:前期,我会(huì)贯彻“零容忍”要求,对泽达易盛(shèng)和紫(zǐ)晶存储所涉中(zhōng)介机构开展“一(yī)案(àn)双查(chá)”。在泽达易盛案(àn)中,东兴(xīng)证券股份有限公(gōng)司、天健会计师事务所、北京市康达律师事务所等(děng)中介机(jī)构因涉嫌在相关执业过(guò)程中未勤勉(miǎn)尽责,近日已(yǐ)被(bèi)我会(huì)立案(àn)。在紫(zǐ)晶存储案中(zhōng),我会(huì)对(duì)中信建投证券股份(fèn)有限公(gōng)司、容诚会计师事务(wù)所(suǒ)、致同会计师事务(wù)所、广东(dōng)恒益(yì)律师事务(wù)所等中介机(jī)构(gòu)启动了相关调查工作(zuò),后续将根据其在相(xiāng)关执(zhí)业行为中的(de)勤勉尽责情况(kuàng),结合(hé)其(qí)主动先行赔(péi)付以及申请(qǐng)证券期货行(xíng)政执(zhí)法(fǎ)当事人承诺等(děng)情(qíng)形,依(yī)法进行下一步(bù)处理。需要指出的(de)是,我们将(jiāng)关注相(xiāng)关中介机(jī)构(gòu)有关(guān)责任(rèn)人(rén)员在(zài)上(shàng)述案件中的执业行为(wèi),如(rú)果发现有(yǒu)关责(zé)任人员(yuán)存在违(wéi)法违(wéi)规行为,将依(yī)法依规予(yǔ)以严处(chù)。

  证券(quàn)公司、会计(jì)师事(shì)务(wù)所、律师事务所等中介(jiè)机(jī)构(gòu)是(shì)保障资本市场高质量发展(zhǎn)的重(zhòng)要(yào)力量,中(zhōng)介机构(gòu)及(jí)其从业人员应当严格(gé)遵守法(fǎ)律(lǜ)法规和职业道德(dé)要求(qiú),勤勉尽(jǐn)责、诚(chéng)实守(shǒu)信、廉洁自律、公(gōng)平竞(jìng)争,自觉营造和维护风清气正的(de)企业文化和行业文(wén)化,珍视(shì)行业(yè)声誉。

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