金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施(shī)应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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