金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提(tí)供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当(dāng)事(shì)人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗yle='color: #ff0000; line-height: 24px;'>都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人(rén)信息(xī)保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗)处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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