美国历史上(shàng)首次债务(wù)违(wéi)约风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美(měi)国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议(yì)员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局(jú225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子)中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会(huì)对(duì)企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国会预(225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子yù)算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四位(wèi)领导人(rén)于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一(yī)场企业(yè)高(gāo)管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的(de)相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支付(fù)义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要求和(hé)条件的(de)情况(kuàng)下(xià)打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了(le)共(gòng)和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是(shì)对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来(lái)。该(gāi)行认为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限对未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关(guān)键的(de)债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家(jiā)兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子示，虽然初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半(bàn)月达(dá)到美(měi)国债务(wù)上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示(shì)，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主(zhǔ)要(yào)是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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