北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升(shēng)独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合(hé)点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文旅等行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能(néng)力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据供需对独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频接机(jī)制(zhì)。基于(yú)市大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可用于(yú)大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区(qū)，推动公(gōng)共(gòng)数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持(chí)企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的(de)软硬(yìng)一(yī)体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和(hé)支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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