金融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运(yùn)航使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增(zēng)效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁)为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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