北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技(jì)术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能(néng)创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台和数(shù)据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型(xíng)场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国路由器有使用年限吗(guó)际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提(tí)供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构(gòu)利(lì)用大模(mó)型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管(guǎn)理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数字创新(xīn)活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合(hé)创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性(xìng)技(jì)术(shù)筑基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造(zào)工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě路由器有使用年限吗)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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