北京市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加速大(dà)模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良(liáng)性发展态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优(yōu)先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型训(xùn)练所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会(huì)数(shù)据专区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结(jié)专用模型(xíng)实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机(jī)构利用大(dà)模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商业化(huà)落地(dì)应用，加速(sù)文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企业加大(dà)研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精(jīng)准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设(shè)施(shī)建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作(zuò)用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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