金(jīn)融界5月17日消息(xī)，国家发(fā)展改革委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更好支持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车 提(tí)供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对淘(táo)汰低速(sù)电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提(tí)下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站(zhàn)建设(shè)，优(yōu)先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集(jí)中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载(zài)货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系，对新(xīn)能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，加大充电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件(jiàn)的高(gāo)速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障等支持力(lì)度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设投资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区(qū)充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具(jù)备条(tiáo)件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地区(qū)既有居住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施配建要求，推(tuī)动(dòng)固定车(chē)位建设充电设施(shī)或预留安装条件(jiàn)以满(mǎn)足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需(xū)要。落(luò)实街(jiē)道(dào)办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加大(dà)对居住社区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和(hé)监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协调推动(dòng)和投诉(sù)解决机制。居(jū)住(zhù)社区管理单位应(yīng)积极协助用户(hù)安装(zhuāng)充电(diàn)设(shè)施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及(jí)普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支(zhī)持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有序充电等新(xīn)模式(shì)。提升新(xīn)建充电基(jī)础设(shè)施智能化水平，将(jiāng)智能有序(xù)充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随车配(pèi)建(jiàn)充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽(qì)车与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村地区，建设提(tí)供光伏(fú)发电、储能、充电(diàn)一体化的充电(diàn)基础设施(shī)。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基础设施运维(wéi)服务体验(yàn)。结合农(nóng)村(cūn)地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故障处理(lǐ)能力，推动公共充换电网络(luò)运(yùn)营(yíng)商(shāng)平台(tái)互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业创新(抖音哈拉少什么意思，抖音哈拉少是什么意思xīn)技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经(jīng)济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡党政机关、学校、医院等(děng)单(dān)位的推广应用，因地(dì)制宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新(xīn)能(néng)源汽车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)方加(jiā)大对(duì)公交(jiāo)、道(dào)路(lù)客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新(xīn)能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对淘汰(tài)低(dī)速(sù)电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确(què)定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评(píng)论(lùn)、互联网(wǎng)新媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组织(zhī)新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展品牌联(lián)展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联(lián)合产业链(liàn)上游电池企业开展农(nóng)村地区购车三年内免费“电(diàn)池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的接受度。 <抖音哈拉少什么意思，抖音哈拉少是什么意思/p>

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方服(fú)务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救援等(děng)服务，缓解(jiě)购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车(chē)维保技术(shù)人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业(yè)教育，将促进就近就地就业(yè)与支持新能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车及电池质(zhì)量安(ān)全水平，严格农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电设施(shī)管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府充电设施(shī)监(jiān)管(guǎn)平(píng)台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中充电场所(suǒ)安(ān)全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准或行业(yè)标准规定，强化(huà)管理人(rén)员安(ān)全业务培(péi)训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导(dǎo)农村居民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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