金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的(de)《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易(yì)铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优(yōu)势收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各(gè)方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保护的内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法权(quán)益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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