金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增强服务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊救助规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合(hé)发布《关于(yú)保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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