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忝列门墙是什么意思,有幸忝列是什么意思

忝列门墙是什么意思,有幸忝列是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì),工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体水平走在全国前列,能(néng)源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升,重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng),清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ),化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上(shàng),畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80%以上(shàng),城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100%,城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措,是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段,是加快形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促进经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》,经省(shěng)人民(mín)政府同意(yì),制定本方案(àn)。

  一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大(dà)精神,深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神,认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要(yào)求,以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标(biāo),以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主线,以清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)为抓手,系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产,加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造,创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式,培育壮(zhuàng)大清洁生产产业,为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì),工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行,农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列,能源资源利用(yòng)效率明显提升,重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平,清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14%,万元(yuán)地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20%和10%,新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ),化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85%以上(shàng),秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80%以上(shàng),城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行,释(shì)放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

  (三(sān))突出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

  1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转移中(zhōng),注重提升清洁生产水平,培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念,全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì),扩大绿色低碳产(chǎn)品供给,加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业,创建工(gōng)业产品生态(绿色)设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南,推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点,引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链,带(dài)动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求(qiú),推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

  2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标,对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目准入,新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备,单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建,坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

  3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费,加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用,提高(gāo)工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通,支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设,推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域,在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条件好的地(dì)区,支持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà),开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代(dài),促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害(hài)和(hé)无毒无害(hài)原料,大力(lì)推广低(无)挥发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束,依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能,扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证,以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点,深入开展节能减排诊断,建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清(qīng)单(dān),系统推进节能改造升级和污染物深度治理,提高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造,推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn),积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级(jí)改造。

  专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

  1.工业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范,培育一批工业(yè)产品生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应用(yòng),大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng),培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业,打造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年,累(lèi)计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

  3.实(shí)施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造,推(tuī)动数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造,打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

  4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式,推(tuī)动工业园区(集聚区)内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核,到2025年,推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

  (四(sì))切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

  5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求,加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì),实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业,推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模(mó)式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应,推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经(jīng)济,培育林业龙头企业(yè),建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地,积极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园区,实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点,深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn),形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

  6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化(huà)管理(lǐ),统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动,持续推进化(huà)肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”,统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治,集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式,开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发,积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

  7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备,形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区(qū)域,集中(zhōng)力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi),推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù),推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系,大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

  8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用,加强农膜管理,推广普及标准(zhǔn)地膜,推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用,全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用,支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式,鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场,提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用,促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田(tián)等(děng)模(mó)式,提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试点示范,持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设,促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环利用结(jié)合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

  1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设,创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián),创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区,全域(yù)建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

  2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的(de)集(jí)成(chéng)与融(róng)合(hé),加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年,农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

  3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色(sè)防控(kòng)技术(shù),以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务。到2025年,全省化肥(féi)利用率稳定在40%以上,主要农作物农药利(lì)用率达到43%以上(shàng),创建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn),支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

  4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì),实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

  (五)加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

  9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理,整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节,开展节(jié)能改造,广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备,推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水,优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán),全面推广循环用水技术工艺,探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动,遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě),树立先(xiān)进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程,推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态化,鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识,供应(yīng)小份菜,提(tí)示适量点餐,提供分餐服务,提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ),提供符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品,合理配置不同规(guī)格(gé)盛具,推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房,推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式,推广绿色加工和配送模(mó)式,支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理,推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾,推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

  11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理(lǐ)念,改善服务规(guī)程,减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利用,逐(zhú)步(bù)减少使用一(yī)次性不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋,全(quán)面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品,使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度(dù),督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用,带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

  专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

  1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò),在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

  2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动,鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò),培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)(单位)、绿(lǜ)色餐饮街区。

  3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发,推进可循(xún)环(huán)快递包装应用,推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带,建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

  (六)大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

  12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平,新建民用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè),鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建筑应用,积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术,鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用,推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术(shù),提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

  13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能改造,提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì),探(tàn)索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的(de)技术路线(xiàn),统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适,推广智慧用能技术,提升(shēng)物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施,提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升,针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造,合理设置室内温(wēn)度,充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

  14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业化,大力发展装配式建筑,推广钢结构住(zhù)宅(zhái),开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng),推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材,鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng),实现建筑材(cái)料数字化(huà)管(guǎn)理,促进合理(lǐ)安排材料采购,减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施(shī)工机械,对(duì)多(duō)台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术,监控重点能耗设备耗(hào)能(néng),探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的(de)管理,将房屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴,推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

  15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品(pǐn),鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材,拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂,推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类(lèi)处理制度,推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用,规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平,进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián),建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

  2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作,统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间,累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

  3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用(yòng),积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品,提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平,到2025年(nián),新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦,建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程,加(jiā)大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度(dù),力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求,将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目(mù),以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

  6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年,建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到60%,水泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产

  16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通,推(tuī)动(dòng)不同运输方式的(de)合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接,降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量,提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”,积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运,推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设,强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送,优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系,完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

  17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车,推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替(tì)代(dài),提高城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车(chē),稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn),基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶,加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设,推动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程,有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用,积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用,构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

  专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设,提升铁路货运等级,加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年,全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到26%左右,全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化,推动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用,加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(桩),全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年,实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖,港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核,建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

  三、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑,全面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

  (八)加强科技创(chuàng)新引领

  加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向(xiàng),确立一批重点攻关项目,突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关键技(jì)术,研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台,推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制,促进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

  (九(jiǔ))推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化

  积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi),培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录,鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用,大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用(yòng),加(jiā)快清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

  (十)大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

  创新(xīn)清洁生产服务模式,探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场,鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务,有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理(lǐ),探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制,健全清洁生产技(jì)术服务体系。

  (十一)加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

  加强清洁生产服(fú)务机构专业培训,培育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设(shè),分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力培训,提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统,畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道,培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

  (十二)提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

  推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用,结合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展,探(tàn)索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平,实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理,以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设,推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设,加快推进(jìn)重点用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

  专栏6 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

  1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业,实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

  2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

  3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发,发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技术,研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

  4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色(生(shēng)态)产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

  四(sì)、深入推进(jìn)模式创新,激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力(lì)

  (十三)创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

  大力推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产,带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用,开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展,鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求,引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产,实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目,提(tí)升清洁生产水平,推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产,完善内部清洁生产推(tuī)行机制,推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产,提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平(píng),形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

  (十四)推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

  深入实行(xíng)分级、分类管理模式,继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度,对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核(hé),对生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法,创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证,对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的,视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核,提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平,有条件的地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点。

  (十五(wǔ))探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

  加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度,推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设,支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机,深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划,深(shēn)化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì),推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的(de)合作,强化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

  (十六)推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

  强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持,有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策工具,鼓(gǔ)励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn),加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度,引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量,在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng),可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易,或用于(yú)企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化(huà),推行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

  专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程

  清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点,实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点,探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新模式,形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

  五、完善组(zǔ)织保障体系,推(tuī)进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

  (十七)加强组织实施(shī)

  省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调,会同有关部(bù)门建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制,统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任,加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产,结合实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务,制(zhì)定具体落实措施。

  (十八)强化政策(cè)激励

  各级财政积极探索有效方式(shì),支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服(忝列门墙是什么意思,有幸忝列是什么意思fú)务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策,落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15%的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训忝列门墙是什么意思,有幸忝列是什么意思的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用,将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度,在政府采购(含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目)中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度,按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

  (十九)完善(shàn)法规标准(zhǔn)

  结合(hé)国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修(xiū)订进展,推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò),加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调(diào),强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际,研究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价指标(biāo)体系,鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析,探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

  (二十)严格执法监(jiān)管

  各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查,压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任,引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量,开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查(chá),严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构忝列门墙是什么意思,有幸忝列是什么意思,依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布,并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

  (二十一(yī))鼓励全民参与

  深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动,充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案(àn)例(lì)等,提(tí)升社会公(gōng)众的(de)清洁生(shēng)产意识,营(yíng)造全社(shè)会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围,推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编,及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法,以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等(děng),开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作,学习借鉴先进经验(yàn),促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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