金融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋(yán萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌g)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标(biāo)志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过(guò)程(chéng)，有效降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从(cóng)业(yè)人(rén)员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装备和关(guān)键工序(xù)的数字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和(hé)一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发(f萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌ā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环(huán)境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用(yòng)的审核(hé)新(xīn)模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际(jì)确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气(qì)绩(jì)效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体(tǐ)系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的(de)国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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