金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能(néng)耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务(wù)效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重型柴(chái)油(yóu)车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jhomework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢ì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备。 <homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢/p>

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用(yòng)方面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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