金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和(hé)人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēn嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思g)险监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能(néng)力监管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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