金融界(jiè)5月17日(rì)消息(xī)，国家发(fā)展改革委、国家能源局发(fā)布《关(guān)于加快(kuài)推进充(chōng)电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多(duō)元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施(shī)布局建设(shè)。支(zhī)持地(dì)方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实(shí)现适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质(zhì)新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大用(yòng)地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输(shū)配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区(qū)（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社(shè)区(qū)充(chōng)电基(jī)础设施建设共享。加快推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社区充(chōng)电设施建设，因地制(zhì)宜开展充电设施建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例(lì)的公共充电车位(wèi)。落实新建居住社(shè)区充电基(jī)础设施配建要求(qiú)，推动固定车位(wèi)建设充电设施(shī)或预留安侄子的老婆叫什么 姐姐的儿子是叫侄子吗装条(tiáo)件(jiàn)以满足(zú)直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事(shì)处等(děng)基层管理机(jī)构管理责任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调推动和投诉解(jiě)决机制(zhì)。居住(zhù)社区管理单位应积(jī)极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共侄子的老婆叫什么 姐姐的儿子是叫侄子吗(gòng)享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客(kè)运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电(diàn)价(jià)的集中式充(chōng)换电(diàn)设(shè)施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)配电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全(quán)额(é)纳入输配电价回收。

　侄子的老婆叫什么 姐姐的儿子是叫侄子吗　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新建(jiàn)充(chōng)电基础(chǔ)设施智(zhì)能化水平，将(jiāng)智能(néng)有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施和新能(néng)源(yuán)汽车产品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快(kuài)形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在(zài)充电(diàn)桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合农(nóng)村地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运(yùn)行维护(hù)要(yào)求(qiú)等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设标准制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维体系，提(tí)升(shēng)设(shè)施可用率和故障处(chù)理能力，推动公(gōng)共充换电(diàn)网络运营(yíng)商平(píng)台(tái)互(hù)联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与(yǔ)充电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业创新技(jì)术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩序(xù)。利用技术(shù)手段对充电需(xū)求集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提前(qián)研判，并(bìng)做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异(yì)化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载(zài)货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥(huī)引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽车应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元化购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠(huì)券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区新能源汽车(chē)宣传服务(wù)管(guǎn)理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过(guò)新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地(dì)方政府(fǔ)和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链上游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及(jí)第三方服务企(qǐ)业加快建设(shè)联(lián)合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期开展维修(xiū)售(shòu)后(hòu)服务下乡活动，提供应急救(jiù)援(yuán)等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高(gāo)职(zhí)院校(xiào)面向农村地(dì)区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术(shù)人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相关(guān)职业教育，将(jiāng)促进就近就地就(jiù)业(yè)与支(zhī)持新(xīn)能(néng)源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监管(guǎn)。健全新能源汽车(chē)安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地(dì)制宜利(lì)用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能源汽(qì)车及电(diàn)池质量安全水平(píng)，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施管理，引导充电(diàn)设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合(hé)有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管(guǎn)理(lǐ)人员安全(quán)业务(wù)培(péi)训(xùn)，定期对存量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排查。引导农村(cūn)居民(mín)安装使用独立(lì)充(chōng)电桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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