金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国(guó)内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化(junk food 可数吗，junk food是单数还是复数huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字(zì)化(huà)领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电商+产(chǎn)业带junk food 可数吗，junk food是单数还是复数(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持续完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)junk food 可数吗，junk food是单数还是复数时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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