金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源、降主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域(yù)非化石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园(yuán)区(qū)建设。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一(yī)批工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利(lì)用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智(zhì)能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用(yòng)，大(dà)力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人日常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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