金融界5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)提(tí)供的(de)经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋(wū)交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定(dìng琪琪格蒙语什琪琪格蒙语什么意思么意思)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪(jì)服(fú)务费用(琪琪格蒙语什么意思yòng)。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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