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顶的速度越来越快越叫的原因,顶的速度越来越快过程

顶的速度越来越快越叫的原因,顶的速度越来越快过程 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立,工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化,清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列,能源资源利用效率明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平,清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年(nián),全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ),化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85%以上,秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86%以(yǐ)上,畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100%,城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30%。

  广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措,是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段,是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》,经省人民政府同意,制定本方案。

  一、总体要求(qiú)

  (一)指导思(sī)想

  以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo),全面贯彻党的二十(shí)大精神,深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神,认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求,以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标,以推进技术进步为主(zhǔ)线,以清洁生产审(shěn)核为抓手,系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn),加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造,创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式(shì),培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业(yè),为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

  (二)主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

  到2025年,清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì),工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化,清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列,能源资源利用(yòng)效率明显提升,重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平,清洁生(shēng)产产业不断壮大。

  到(dào)2025年,全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14%,万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨,全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85%以上(shàng),秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86%以上,畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80%以上(shàng),城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行,释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

  (三)突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

  1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中,注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平,培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理念,全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计,扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给,加强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业,创建工(gōng)业产品生态(tài)(绿色)设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南(nán),推(tuī)广绿色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点,引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链,带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求,推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

  2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标,对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)准入(rù),新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备,单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建,坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

  3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费,加大清洁能源推广(guǎng)应用,提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通,支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设,推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域,在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区,支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳,开展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代,促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料(liào),大力推广(guǎng)低(无(wú))挥(huī)发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

  4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束,依法依规淘汰(tài)落后产能,扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证,以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点,深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断,建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单(dān),系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理,提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造,推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产,积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造(zào)。

  专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.工业(yè)产品生(shēng)态(绿色)设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易(yì)回(huí)收等(děng)关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范,培育一批工业产品生(shēng)态(绿色)设计(jì)等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用,大力培育创(chuàng)建绿色工厂,培育一批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业,打(dǎ)造一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年,累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào),推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造,打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

  4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式,推动(dòng)工业园区(集聚(jù)区)内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核,到2025年(nián),推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

  (四)切实(shí)加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

  5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú),加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系,实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业(yè),推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应,推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林业(yè)循(xún)环(huán)经济,培育林业龙头企业,建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地,积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区(qū),实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点,深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁生产,形成一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

  6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理,统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资”行动,持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”,统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治,集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì),开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā),积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料,拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

  7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi),形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域,集中力量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的(de)高标(biāo)准农田(tián)。深化测(cè)土配方施(shī)肥,推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术,推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

  8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng),加(jiā)强农膜管理,推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜,推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化利用,全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用,支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式,鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧(mù)循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖(zhí)场,提(tí)倡粪肥就近还田利用,促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式(shì),提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范,持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设,促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

  专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

  1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设,创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年,创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区,全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

  2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合,加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年,农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术(shù),以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年,全省化肥利用率稳定在40%以(yǐ)上,主要农作物农药利用率达(dá)到43%以上(shàng),创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县,支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制(zhì),实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应(yīng)用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

  (五)加快推(tuī)行服务业清洁生产

  9.强化(huà)重点领域(yù)节(jié)能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理,整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节,开展(zhǎn)节能改造,广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术(shù)和(hé)设(shè)备,推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水,优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源,全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺,探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动,遴选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者,树立先进标杆。

  10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng),推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化,鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识,供应小份菜(cài),提(tí)示适量点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利用率,提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化菜品,合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具,推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房,推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式,推(tuī)广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式,支持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治理,推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī),推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

  11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn),改善服务规程(chéng),减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利(lì)用,逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài),全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品,使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度,督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用,带头减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

  专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

  1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作,在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动,鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò),培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(单位(wèi))、绿色餐(cān)饮街区。

  3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直发,推(tuī)进(jìn)可循环快递(dì)包装应用,推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶带,建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地。

  (六)大(dà)力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

  12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能(néng)效水平,新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建(jiàn)设,鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用,积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术,鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使用,推广管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体化装修技术(shù),提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

  13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造,提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式,探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路(lù)线,统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì),推广智慧用能技术(shù),提(tí)升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施,提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提(tí)升(shēng),针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造,合理设置室(shì)内温(wēn)度,充分利用自然采光。

  14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà),大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式建筑,推(tuī)广钢结构住宅(zhái),开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用性,推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材(cái),鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网,实现建筑材料数字化管理,促进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购,减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械,对(duì)多台(tái)同类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控技术(shù),监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能,探(tàn)索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理,将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴,推(tuī)动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发,研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn),鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材,拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度,推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用,规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

  专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

  1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平,进一步提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年,建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

  2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作(zuò),统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间,累计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

  3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用,积极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn),提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平,到2025年(nián),新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦,建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范(fàn)工程(chéng),加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度,力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求,顶的速度越来越快越叫的原因,顶的速度越来越快过程将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目,以及适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

  6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián),建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到(dào)60%,水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75%以上。

  (七)扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

  16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通,推(tuī)动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接,降低空载率和不合(hé)理客货运周转量,提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”,积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运(yùn),推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè),强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送,优化城市货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系,完(wán)善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车,推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代,提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车,稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准,基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶,加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设(shè),推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

  18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程,有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng),积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综合(hé)利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用(yòng),构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设,提升铁路货运等(děng)级,加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年,全省水路货物运输量比重达到(dào)26%左右,全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15%以(yǐ)上(shàng)。

  2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化,推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用,加(jiā)快高速公路(lù)服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站(桩),全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年,实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖(gài),港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核,建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

  三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑,全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

  (八)加强科(kē)技(jì)创新(xīn)引领

  加强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向,确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目,突破一批核心关键技术,研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台,推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研(yán)制(zhì),促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

  (九)推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

  积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备,培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录,鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用,大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用,加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

  (十)大力发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务业

  创新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模式,探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务市场(chǎng),鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合(hé)服务,有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理(lǐ),探索建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制,健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才培养

  加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训,培(péi)育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设,分层(céng)次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训,提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统,畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道,培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

  (十二)提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

  推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用,结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展,探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平,实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ),以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系统建设,推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设,加快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

  专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

  1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业,实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

  2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分(f顶的速度越来越快越叫的原因,顶的速度越来越快过程ēn)散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处置利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)装备(bèi)。

  3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā),发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循环(huán)利用技术,研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(生(shēng)态)产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

  四、深入(rù)推进模式创新(xīn),激(jī)发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

  (十(shí)三)创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

  大力推动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产,带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用,开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展,鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求,引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn),实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目,提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平,推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清洁(jié)生产,完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制,推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产,提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平,形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

  深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式,继续实施(shī)差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度,对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产审(shěn)核,对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法,创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认证,对(duì)通(tōng)过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的,视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核,提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平,有条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

  (十五)探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

  加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力度,推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设,支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机,深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà),深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制,推(tuī)动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在(zài)节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用方面的(de)合作,强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

  (十(shí)六)推(tuī)进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创新

  强(qiáng)化绿色金融(róng)支持,有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具,鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品,加大对清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持力度,引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量,在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上,可(kě)按相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进(jìn)入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易,或用于(yú)企业自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化,推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

  专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

  清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点,实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点,探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式,形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

  五、完(wán)善组织(zhī)保障体(tǐ)系,推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

  (十七)加强组织实施

  省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调(diào),会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作(zuò)部门(mén)协调机制,统筹抓(zhuā)好本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生(s顶的速度越来越快越叫的原因,顶的速度越来越快过程hēng)态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任,加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产,结合实(shí)际确(què)定本(běn)地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务(wù),制(zhì)定具体(tǐ)落实(shí)措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式,支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策,落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15%的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用,将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度,在政府采(cǎi)购(含适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目)中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù),按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完(wán)善(shàn)法规标准

  结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展,推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò),加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调,强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际,研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系,鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析,探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

  (二十)严(yán)格执法监管(guǎn)

  各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检查,压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责(zé)任,引导(dǎo)和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量,开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá),严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构,依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布,并记(jì)入其(qí)信(xìn)用记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规范(fàn)管理。

  (二十一)鼓励(lì)全民(mín)参与

  深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动,充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案例等,提升(shēng)社会公众的清洁生产意识,营造(zào)全社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围,推动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编,及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法,以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等,开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作,学习借鉴先进经验(yàn),促进人(rén)才、技术和信息交流。

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