金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一(yī)批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的(de)替(tì)代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研(yán)发(fā)，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式(shì)，继续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按照(zhào)职(zhí)能(néng)分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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