金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部(bù)门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基(jī)本(běn)国(guó)策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为推动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积3天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓2万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业(yè)协会(huì)发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到20天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓25年(nián)，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环(huán)发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升(shēng)改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术(shù)，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓立(lì)第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专业(yè)培(péi)训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业(yè)相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数(shù)字化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激(jī)励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式(shì)的(de)经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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