金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文(wén)明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无(wú)毒无(wú)害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施森林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广(guǎng)使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解地(酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息(xī)化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围)面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输(shū)方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四(sì)排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促(cù)进科技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服务(wù)人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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