金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平(píng)生态(tài)文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产业示范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规(guī)范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的(de)主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产 决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思>

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装备，培决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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