金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高(gāo)的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设(shè)施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通，支(z嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址hī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节(jié)能(néng)及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链(liàn)供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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