5月4日，国家市场监(jiān)管总(zǒng)局、再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了公安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海(hǎi)关(guān)总署(shǔ)、国家税务总(zǒng)局、国家(jiā)网信(xìn)办、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人(rén)民(mín)检察院等十一部门联合印发《关于(yú)进一步(bù)加强(qiáng)医疗美(měi)容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健(jiàn)委等(děng)八部(bù)委联合颁布(bù)监(jiān)管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发(fā)指(zhǐ)导意见，说(shuō)明(míng)监(jiān)管力(lì)度正(zhèng)在逐步加强，也(yě)愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依(yī)旧是让医美回归(guī)医(yī)疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于(yú)进一步(bù)加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》中，明确规(guī)定医疗美(měi)容服(fú)务属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入的法律(lǜ)法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规框(kuāng)架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发(fā)展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在(zài)推进优化(huà)行(xíng)业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体登(dēng)记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化(huà)信(xìn)息公开和信(xìn)用约(yuē)束等多(duō)个方面作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国(guó)家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次(cì)《指导意(yì)见》的出台(tái)，成(chéng)都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机(jī)构来(lái)说，对超经(jīng)营范(fàn)围做了更(gèng)明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于执业医生而言，提高了(le)准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要(yào)加(jiā)强生活美(měi)容行业(yè)管理，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容(róng)机构(gòu)张贴(tiē)“不得提供(gōng)医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营，不(bù)得(dé)违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时强调加强对医美(měi)培(péi)训活动(dòng)的监管，严禁对“零(líng)基础”等再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了无行医资质人员提供(gōng)医(yī)美(měi)技术培训(xùn)；对发现(xiàn)涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从事医疗美容活动(dòng)的，按(àn)照(zhào)《无证无照经营查(chá)处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医(yī)美的(de)监管有两(liǎng)面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支持(chí)和保(bǎo)护(hù)，另一面对非法医美进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计监管的内容将(jiāng)越(yuè)来越具(jù)体(tǐ)，整顿的核(hé)心(xīn)是让(ràng)医美回(huí)归(guī)医疗本质，关键在于(yú)医(yī)疗质量和(hé)安全的持续(xù)改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医(yī)美(měi)监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医(yī)美生物材料(liào)及耗(hào)材，下至医美机构端，甚(shèn)至(zhì)医美宣传平(píng)台等，皆在(zài)全面加(jiā)强监(jiān)管力度，前后出(chū)台了《打击非(fēi)法医(yī)疗(liáo)美(měi)容(róng)服务专项政治(zhì)工作方(fāng)案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来(lái)源于国家(jiā)健委、中整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近年来医美领(lǐng)域监管政策密集(jí)出台的原因，医美营销专家立(lì)夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的快速发展，行业(yè)暴(bào)露(lù)出很(hěn)多问(wèn)题引发(fā)监(jiān)管方(fāng)关(guān)注，比(bǐ)如(rú)‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背(bèi)后，医(yī)美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在(zài)缺乏足够的(de)专(zhuān)业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完(wán)善及规范(fàn)的(de)医美专(zhuān)业培训体系(xì)、医美市(shì)场与服务的合规状态有(yǒu)待整(zhěng)体提升等(děng)问题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测(cè)算，正规和非正规医美市(shì)场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容(róng)行业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出，医(yī)美市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针(zhēn)剂(jì)当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第二(èr)大(dà)医美市场，中国每百万人(rén)拥有的整形医师(shī)的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士(shì)处(chù)获悉，与欧美及亚太(tài)其(qí)他国家相比(bǐ)，我国医美行(xíng)业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一(yī)提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个(gè)股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策(cè)出台，市场短期(qī)震荡属于正(zhèng)常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有利于引(yǐn)领医美行业健康(kāng)发展。

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