金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的(de)综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积(jī)极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基(jī)金的(de)救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　km是公里吗，1km等于多少公里（一）持(chí)续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付km是公里吗，1km等于多少公里能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次(cì)偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易(km是公里吗，1km等于多少公里yì)专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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