刚刚，我国房地产领域一项(xiàng)重(zhòng)要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资(zī)源部部长(zhǎng)王广华在全国自然资源和(hé)不动产确权登记(jì)工(gōng)作会议(yì)上(shàng)宣布(bù)，我国(guó)全面实现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散(sàn)到统一(yī)，从城市房屋(wū)到农(nóng)村宅基地，从不动产到自然资(zī)源(yuán)，覆(fù)盖所(suǒ)有国土空间(jiān)，涵盖所(suǒ)有不(bù)动产物权的不(bù)动产统(tǒng)一登记制度全面建立。

　　我国(guó)以(yǐ)民法典为统(tǒng)领，以《不动产(chǎn)登记暂(zàn)行(xíng)条例》为核心(xīn)一方水等于多少升，一方水等于多少升水，以实(shí)施细则、操作规范、地(dì)方性法规等为(wèi)配套支撑的(de)不动(dòng)产统一登记制度体系基本成(chéng)型。

　　全国累计(jì)颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全国自然资源和不动(dòng)产确权(quán)登记工作会(huì)议上了解到(dào)，今年是不动(dòng)产统一登记改革实施十(shí)周年。十年来，全国累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本，全面(miàn)建立和(hé)实施不动产统(tǒng)一登(dēng)记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的不动产登记信(xìn)息平(píng)台平(píng)稳运行，不(bù)动(dòng)产登记数(shù)据(jù)库覆(fù)盖全国、实时更(gèng)新，包含(hán)15亿(yì)多(duō)条不(bù)动产(chǎn)登记信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大(dà)厅、40000个(gè)窗口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和企业提供各类登记服务，累计颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)、不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然(rán)资源确(què)权(quán)登记局局长田(tián)文彪(biāo)表示，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力和(hé)水(shuǐ)平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见(jiàn)面”办成(chéng)，最大限度地(dì)减环节、减材料(liào)、减时间(jiān)、降成(chéng)本，一般登记(jì)和抵押(yā)登(dēng)记实现(xiàn)5个工作日内办结(jié)。

　　各(gè)级(jí)自然资源主管部门(mén)还积极推动(dòng)历史遗留问(wèn)题导致的不动(dòng)产“登记难(nán)”问题，共解决(jué)了1100多万套房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我(wǒ)国(guó)实施实现不动产统一登(dēng)记还要(yào)追(zhuī)溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国(guó)务(wù)院决定建立不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记机(jī)构，提出将分散(sàn)在多个(gè)部(bù)门的不动产登记职(zhí)责整(zhěng)合，实现登记机(jī)构、登记簿册、登记(jì)依据(jù)和信(xìn)息平台“四(sì)统(tǒng)一(yī)”改革(gé)任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税制改革(gé)奠定基础

　　广东(dōng)住房政(zhèng)策(cè)研(yán)究中心首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要的意义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动产(chǎn)交(jiāo)易安全，保护不动产权利人的(de)合(hé)法财产权；其(qí)次，整合(hé)散乱在各(gè)职能(néng)部(bù)门之间的不动产碎片信(xìn)息，摸清(qīng)不动(dòng)产“家底(dǐ)”，为政策制定和执(zhí)行提供基础数据，提高政(zhèng)府治(zhì)理效率和水平。开展不动产统一登记，其最(zuì)大的意义在于为现(xiàn)代国家公共(gòng)财(cái)政提供基础，这为(wèi)我国(guó)未来税制改(gǎi)革奠(diàn)定基础(chǔ)。

　　国(guó)家的(de)现代(dài)功能是提供公共服务，既包括医疗(liáo)、教育(yù)、社会福利(lì)、社会服务、环境保护等，也(yě)包(bāo)括市场(chǎng)和社会运转需(xū)要的(de)政策和制度。要提高公共产品供给的有效性，不能靠专断式的、非专业化(huà)的，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意决定，这(zhè)样会浪费公共资源，而是需要通(tōng)过摸清(qīng)底数(shù)，建立基(jī)础数据库(kù)和相应(yīng)的信息系统，以此来进行(xíng)翔(xiáng)实的核算(suàn)和(hé)统(tǒng)计(jì)，为(wèi)公共(gòng)产品供给提(tí)供科学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有(yǒu)不动(dòng)产(chǎn)就意味着在某(mǒu)一区域居住(zhù)和生活，就产生了对(duì)该(gāi)区域公共(gòng)服务的(de)需求。某(mǒu)一区(qū)域不动产状况的基本情况就(jiù)是公(gōng)共产(chǎn)品供给的依据，如拥有不动产(chǎn)产权的居民越集中的(de)区(qū)域，对公共产品的需求也就越(yuè)多；不动(dòng)产价值较高的地(dì)方，对(duì)公共产品需求的质量也(yě)就越(yuè)高(gāo)；不同类型(xíng)不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不同产权状况的不动产(chǎn)（集体产权和个人产权、租赁和购买产权(quán)等）对(duì)公共产品需求也(yě)有差异。

　　不动产统(tǒng)一(yī)登记是建立和实施不动产税制的前提和基础(chǔ)，也是(shì)落(luò)实《物权法》“物权(quán)法定、公(gōng)示公信”原则的唯(wéi)一途径(jìng)。经过(guò)法(fǎ)定(dìng)程序的(de)登记，不动产拥有者(zhě)对于不动产事实上(shàng)拥有了所有(yǒu)权（不管是(shì)农村的宅基地，还(hái)是城市的商品住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不动(dòng)产税(shuì)的基础一方水等于多少升，一方水等于多少升水。在此基础上，根据基本(běn)不动产需(xū)求(qiú)免税的(de)原则，扣除基本需求的免税面积外，所(suǒ)有人(rén)拥有的其他不动产(chǎn)，将一律进(jìn)入征税范畴，并根据(jù)不动(dòng)产的基(jī)本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评(píng)估房屋的(de)市(shì)场(chǎng)价(jià)值(zhí)，按章征(zhēng)税(shuì)。

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