刚刚，我国房地(dì)产领域(yù)一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源部部长王(wáng)广华在全国自然(rán)资源和不动产确(què)权登(dēng)记工(gōng)作会议上(shàng)宣布，我国全面实(shí)现不动产统一登记。

　　这意味着经过十(shí)年(nián)努力，从分散到统(tǒng)一，从城市房屋(wū)到农村宅(zhái)基(jī)地(dì)，从不动(dòng)产到自然(rán)资源，覆(fù)盖所(suǒ)有国土空间，涵(hán)盖所有不(bù)动产物权的不动产统(tǒng)一登记制度全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统领，以《不(bù)动产登记暂行条例》为核心，以实施(shī)细则、操作(zuò)规(guī)范、地(dì)方性(xìng)法规(guī)等为配套支撑的不动产(chǎn)统一登记制(zhì)度(dù)体系基(jī)本成型。

　　全(quán)国累计颁发(fā)不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿(yì)多本

　　据(jù)央视新闻报道，从(cóng)全国自(zì)然资源(yuán)和不(bù)动产确权登记工作会议上(shàng)了解到，今(jīn)年是(shì)不动产(chǎn)统一登记改革实施十(shí)周年。十年来，全国累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本，全(quán)面建立和实施不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通的不动产登记信息平(píng)台平稳运行，不动(dòng)产登记(jì)数据(jù)库覆盖全国、实时(shí)更新，包含15亿多条(tiáo)不动(dòng)产登记信(xìn)息(xī)。

　　自然资源(yuán)部表(biǎo)示(shì)，目前(qián)全国(guó)有约3000个大厅(tīng)、40000个(gè)窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各类登记服(fú)务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁发电子证(zhèng)书证(zhèng)明3.3亿多本(běn)。

　　自(zì)然资源部(bù)自然资(zī)源确权(quán)登记局局长田(tián)文彪表示，（各(gè)地）不动(dòng)产登记(jì)服务能(néng)力和水平稳步提升，实现从“多地、多门(mén)、多次”办理到“一(yī)窗、一网(wǎng)、一次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大(dà)限(xiàn)度地减环节、减材料、减时(shí)间、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实现5个(gè)工(gōng)作日内办结。

　　各级自然资(zī)源(yuán)主管部门还积极(jí)推(tuī)动历(lì)史(shǐ)遗留(liú)问题导致(zhì)的不动产“登记难”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋(wū)办证问题，惠及(jí)2600多(duō)万(wàn)群(qún)众。

　　我国(guó)实(shí)施实现不动(dòng)产统一登记还(hái)要追(zhuī)溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建(jiàn)立不动产统一登记机(jī)构，提出将分散在多(duō)个(gè)部门的不(bù)动产登(dēng)记职责整合，实现登记机(jī)构(gòu)、登记簿(bù)册、登记依据和信息(xī)平台“四统一”一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml改革(gé)任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住(zhù)房(fáng)政策研究中心(xīn)首席研究员李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展不动产统一登(dēng)记，首(shǒu)要的意义(yì)就(jiù)在于落实 《物(wù)权法》，保障不(bù)动产交易安(ān)全(quán)，保护不动产权利人的合法财产权；其(qí)次，整合散(sàn)乱在各职(zhí)能部(bù)门(mén)之间的不动产(chǎn)碎片信息，摸清不动产(chǎn)“家底(dǐ)”，为政策制一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml定和执(zhí)行提(tí)供基础数(shù)据，提高政府治理效率和水平。开展(zhǎn)不动产统一登记，其最大的(de)意义在于为现代(dài)国家公共财政提(tí)供基础(chǔ)，这为我国未来税(shuì)制改革(gé)奠定基础。

　　国(guó)家(jiā)的现代功能是提供公共服(fú)务，既包括医疗、教育、社(shè)会福(fú)利、社会服务、环境保(bǎo)护等(děng)，也包括市场(chǎng)和(hé)社(shè)会(huì)运转需要的政策和制度。要提高公(gōng)共产品供给的(de)有(yǒu)效性，不能靠专断式的、非专业化的(de)，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这(zhè)样会浪费公共资源，而(ér)是需要通过(guò)摸清(qīng)底数，建立基(jī)础数据库和相应的(de)信息系(xì)统，以此来进行翔实(shí)的(de)核算和统计，为公共产品供给提供科(kē)学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不动产就意味(wèi)着在(zài)某(mǒu)一区域居住和生活(huó)，就产(chǎn)生了对该区(qū)域公共服务的需求。某一区域不动产状况的基本情况(kuàng)就是公共产品供给(gěi)的依据，如拥(yōng)有不(bù)动产产权的居民越集(jí)中(zhōng)的(de)区域，对公共产(chǎn)品的需求也就越多(duō)；不动(dòng)产价值较高的地方，对公共(gòng)产品需求的质(zhì)量也就(jiù)越高；不(bù)同(tóng)类型不动(dòng)产（工(gōng)业、商业和(hé)住宅(zhái)），不同产权状况的不动产(chǎn)（集体产权和个(gè)人产(chǎn)权、租赁和购买产权等）对公(gōng)共产品需求也(yě)有差(chà)异。

　　不(bù)动产统一(yī)登(dēng)记(jì)是建(jiàn)立和实施(shī)不动产(chǎn)税制(zhì)的前提和基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权法定、公(gōng)示(shì)公信”原则的(de)唯一途径。经过法定(dìng)程序(xù)的登记，不动产拥(yōng)有者对于不动(dòng)产(chǎn)事实上拥有了(le)所有权（不管是农村的宅基(jī)地，还是城市的商品住宅），也就具备(bèi)了征收不动产税的基础。在此(cǐ)基础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的(de)原(yuán)则，扣除基本需求的免税(shuì)面积(jī)外(wài)，所(suǒ)有人拥(yōng)有(yǒu)的其他不动(dòng)产(chǎn)，将一律进入(rù)征税范(fàn)畴，并(bìng)根据不动(dòng)产的基本情况(kuàng)（坐落、年(nián)代、地价、产权形式(shì)等(děng)），评(píng)估房屋的(de)市场价值，按(àn)章征税。

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