金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保(bǎ嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎o)障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分(fēn)类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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