金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关(guān)于加快推进充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设 更(gèng)好支(zhī)持新(xīn)能源谢霆锋资产有百亿吗汽车下乡和乡村振兴的(de)实施(shī)意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新(xīn)能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电(diàn)网(wǎng)络规划(huà)，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市(shì)场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速(sù)公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设和(hé)输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充(chōng)电基(jī)础设施建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设(shè)施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进农村地区(qū)既有居住社区充电(diàn)设(shè)施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条(tiáo)件改造(zào)，具备安装条件的居住(zhù)社区可配建(jiàn)一定(dìng)比例的公(gōng)共充电车位(wèi)。落实(shí)新建居住社区充(chōng)电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件以满足(zú)直接装表接(jiē)电(diàn)需要。落(luò)实街道(dào)办(bàn)事处等基(jī)层管(guǎn)理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区(qū)管(guǎn)理单位(wèi)的(de)指导和监督，建立“一(yī)站式”协调推(tuī)动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积(jī)极协(xié)助用户安装充电设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企业合作(zuò)的机制。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符(fú)合条件的高速(sù)公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保障等支持(chí)力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式充换电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四谢霆锋资产有百亿吗）推广智能有序充电等(děng)新模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能(néng)化水平(píng)，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳入(rù)充(chōng)电基(jī)础设施和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车(chē)配建(jiàn)充(chōng)电桩(zhuāng)具备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快(kuài)形(xíng)成(chéng)行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研(yán)究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设(shè)提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服务体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运(yùn)行维护要(yào)求等，开展充(chōng)电(diàn)设施建设标准制修订和典型(xíng)设(shè)计。完善充电设(shè)施(shī)运维体(tǐ)系，提升设(shè)施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共(gòng)充(chōng)换电网络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业创新技术与管理措(cuò)施(shī)，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽(qì)车(chē)分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段对(duì)充电需求集中的(de)时段和(hé)地段(duàn)进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发(fā)更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村地(dì)区市场提(tí)供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域(yù)应用推广(guǎng)。加(jiā)快新能(néng)源(yuán)汽(qì)车在县乡党政机(jī)关、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务(wù)用车(chē)中新能源汽车(chē)使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持(chí)政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能源汽(qì)车(chē)宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌(pái)联展、试(shì)乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游电池企(qǐ)业开展农村地(dì)区购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升消费者对(duì)新(xīn)能源汽车的(de)接(jiē)受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务(wù)企(qǐ)业加快建设联合(hé)营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职(zhí)院校面向农村地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽(qì)车及电(diàn)池质(zhì)量安(ān)全水平，严格(gé)农(nóng)村地区充电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接(jiē)入(rù)政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规(guī)、国(guó)家标准(zhǔn)或(huò)行业标(biāo)准规定，强化(huà)管理人员(yuán)安全业(yè)务培训，定(dìng)期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村居民(mín)安(ān)装使(shǐ)用独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提(tí)升(shēng)用电安全水平。

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