金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存(cún)在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员(yuán)提(tí)供(gōng)服(fú)务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人(rén)委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易(yì)双(shuāng)方共同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加入平台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(gu不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思ī)范(fàn)签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人(rén)个(gè)人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处(c不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思hù)分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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