5月(yuè)4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部(bù)、商务部、国(guó)家卫健(jiàn)委、海关总署、国家税务(wù)总局、国(guó)家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医药局、国家(jiā)药监(jiān)局(jú)、最(zuì)高(gāo)人民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院(yuàn)等(děng)十一部门(mén)联合印发(fā)《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美(měi)行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁(bān)布监管方案坐镇和坐阵的区别脍炙人口坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用，坐镇和坐阵有什么作用，到(dào)现在十(shí)一(yī)部(bù)委联合(hé)印发(fā)指导(dǎo)意见，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依(yī)旧是让(ràng)医美回归医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在(zài)《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见》中，明确(què)规(guī)定(dìng)医疗美容服(fú)务属于医疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规；同时(shí)着(zhe)重(zhòng)强调跨部门综合监管，在(zài)现有法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享(xiǎng)、通报会(huì)商、联合抽(chōu)查检查、协同监管(guǎn)、行(xíng)刑衔(xián)接等多(duō)个维(wéi)度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管规(guī)范和促进发展，充分考虑医疗美(měi)容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市场主体登(dēng)记管理(lǐ)服务(wù)、强(qiáng)化信息公开(kāi)和信用约(yuē)束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)总(zǒng)局(jú)

　　对于此次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的(de)出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做了(le)更明确的要(yào)求，尤其是(shì)生美和医美的(de)区别；于执业医生而言(yán)，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言(yán)，来源的(de)追(zhuī)溯，让产(chǎn)品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在(zài)此次出台(tái)的《指导意(yì)见(jiàn)》中，明(míng)确(què)表示要加强生活美(měi)容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不(bù)得提供医(yī)疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营，不得(dé)违(wéi)法(fǎ)或者变相从事医美活动；同时强调(diào)加强(qiáng)对(duì)医美培训活动(dòng)的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无(wú)行医资(zī)质(zhì)人(rén)员提供(gōng)医美技术(shù)培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业人士处(chù)获悉，医美(měi)的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美(měi)予以(yǐ)支持和(hé)保护，另(lìng)一面(miàn)对非法医美(měi)进行(xíng)打击，监管(guǎn)的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计(jì)监管的内容(róng)将越来越(yuè)具体，整顿的核(hé)心是让(ràng)医美(měi)回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质量(liàng)和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至(zhì)医美机构端(duān)，甚至医(yī)美(měi)宣传平台(tái)等，皆(jiē)在(zài)全面加强监管力度(dù)，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美(měi)容服(fú)务专项(xiàng)政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医(yī)疗机(jī)构管理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近年监管政(zhèng)策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研究等(děng)，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领域监管政策密集(jí)出台(tái)的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美(měi)的快速发(fā)展，行业(yè)暴露出(chū)很多问题引发监管方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒(méi)体APP了解，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源供给(gěi)、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专(zhuān)业培训(xùn)体系、医(yī)美(měi)市场与服务的(de)合规状态有待整体(tǐ)提升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测(cè)算，正规和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年中(zhōng)国医疗美容行(xíng)业(yè)洞察白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医(yī)美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员(yuán)方(fāng)面，据艾(ài)瑞咨询(xún)统(tǒng)计(jì)，尽管(guǎn)中(zhōng)国(guó)已(yǐ)成为全(quán)球第二大(dà)医美市场(chǎng)，中(zhōng)国每百万人拥有(yǒu)的整(zhěng)形(xíng)医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国(guó)的20.8人(rén)、日(rì)本的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧(ōu)美(měi)及亚太其他国家相比，我国医(yī)美行业(yè)有(yǒu)资质(zhì)的(de)从(cóng)业医生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质医美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此(cǐ)次(cì)《指(zhǐ)导意见》的(de)出台(tái)，对医美个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌(diē)态(tài)势。行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出(chū)台(tái)，市场短(duǎn)期震荡(dàng)属于正常现象，长期(qī)来看监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医(yī)美行业健康发展。

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