金融界5月17日(rì)消息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国(guó)家(jiā)能源局发布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好(hǎo)支持(chí)新能源汽(qì)车下(xià)乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多(duō)元化购(gòu)买支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和(hé)有条件的(de)地(dì)方对淘(táo)汰低速(sù)电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前(qián)提下，合理(lǐ)确定(dìng)首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局(jú)建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集(jí)中式公(gōng)共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车(chē)评(píng)估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异(yì)化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别(bié)是(shì)新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通(tōng)国省(shěng)干线(xiàn)公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设投资效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一(yī)条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空间(jiān)规(guī)划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享。加快推进(jìn)农村地区既(jì)有居住社(shè)区充电设施(shī)建设，因地(dì)制(zhì)宜(yí)开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条件的居(jū)住社(shè)区可配建一定(dìng)比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住社区充电(diàn)基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接(jiē)电需要。落(luò)实街道办事处(chù)等基层管(guǎn)理机(jī)构管理责(zé)任，加大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应(yīng)积极(jí)协(xié)助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合(hé)作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时(shí)共享”“多(duō)车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网(wǎng)企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等新模式。提升新建充电基础设(shè)施智(zhì)能(néng)化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽(qì)车(chē)产品功(gōng)能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功能(néng)，加快形成行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制等关键技术研(yán)究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利用率较低(dī)的农(nóng)村地区，建设(shè)提供光(guāng)伏发电、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体验(yàn)。结合农(nóng)村地(dì)区充电设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和(hé)典型设计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设施(shī)运维体系，提升设施(shī)可用率和故障处理能力(lì)，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充(chōng)换电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业创新(xīn)技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与(yǔ)新能(néng)源汽车分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术(shù)手段对充电需求集中(zhōng)的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系(xì)，对(duì)新能源二手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推广应用(yòng)，因(yīn丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗)地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车(chē)中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路(lù)客运(yùn)、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流(liú)配送等领域新能源(yuán)汽车应(yīng)用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购(gòu)买支持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对农(nóng)村户籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的(de)地方对淘(táo)汰(tài)低(dī)速电动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能(néng)源汽(qì)车宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传(chuán)引导力度。通过新闻(wén)报道、专(zhuān)家评(píng)论(lùn)、互联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗展、试乘(chéng)试驾等(děng)活(huó)动(dòng)，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村地(dì)区购车三年内免(miǎn)费(fèi)“电池体检”活(huó)动，提升(shēng)消费者(zhě)对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引(yǐn)导(dǎo)车企及第三方服(fú)务企业(yè)加快建设联合(hé)营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面(miàn)向(xiàng)农村地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等(děng)相(xiāng)关职业教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车安全(quán)监管体(tǐ)系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管理，引导充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营企业(yè)接(jiē)入政府充(chōng)电设(shè)施监管平台，严格配套供电(diàn)、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保符合有关法律法规(guī)、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理(lǐ)人员安全(quán)业务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居(jū)民安(ān)装使用(yòng)独立充(chōng)电(diàn)桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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