北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大(dà)模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模(mó)型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化(huà)服(fú)务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务(wù)行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型(xíng)开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加(jiā)大(dà)研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力(lì)水平(píng)及(jí)集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基(jī)础设(shè)施建设(shè)、数据(jù)流(liú)通(tōng)交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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