金融界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展方面(miàn)取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券(quà蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思n)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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